光亮日報駐日內瓦記者 孫鐵牛
當地時間11月29日,國際交易安排舉辦總理事會特別會議,共同同意伊維拉連任總干事,伊維拉將于2025年9月1日敞開第二個任期。世貿安排于10月發動新任總干事遴選程序,而早在9月伊維拉便宣告有意競選第二任期,直至11月初,她一直是該職位的僅有提名人。
伊維拉 孫鐵牛攝/光亮圖片
有言論以為,伊維拉連任有助于下降去全球化危險、保護國際交易安穩。我國商務部世貿司擔任人在答記者問中表明,中方愿與伊維拉總干事一道,倡議普惠容納的經濟全球化,將開展置于國際經貿議程中心位置,推動世貿安排必要革新,促進世貿安排規矩與時俱進,增強多邊交易系統的權威性和有效性。
想要中選世貿安排總干事并非易事,只要提名人得到一切成員支撐或默許才干終究就任。2020年,伊維拉在取得絕大部分成員支撐,間隔中選總干事僅差臨門一腳時,遭到時任美國總統特朗普的阻遏。終究伊維拉在2021年頭取得了拜登政府的支撐才順暢就任,成為世貿安排歷史上首位女人總干事和來自非洲國家的總干事。
伊維拉此次連任雖比上一任順暢,但美國政府換屆依然成為重要影響要素。通常情況下,下一任總干事的提名應在現任總干事任期完畢前9個月進行,而此次世貿安排總理事會創始了一種加快錄用程序的辦法,趕在下一年1月特朗普政府正式上臺前完結連任程序。美國交易代表辦公室曾對世貿安排總理事會主席決議提早發動總干事遴選程序表明不滿,也有部分西方媒體質疑伊維拉中選的合規性。對此,世貿安排總理事會主席、挪威大使奧爾貝格表明,“此次錄用徹底符合世貿安排總干事錄用程序,整個進程徹底揭露通明”,這是每個成員經過協商共同作出的決議?!霸谌蚪洕鎸谰獞鸬那闆r下,伊維拉博士于榜首任期內表現出出色的領導才能,加強了世貿安排支撐其成員的才能,并為該安排擬定了前瞻性議程?!?/span>
怎么處理好與美國新一屆政府的聯系,將是伊維拉面對的一大應戰。一方面,特朗普在榜首任期時實施強硬的交易方針,提出所謂“美國優先”戰略,企圖經過大幅進步關稅來促進制造業回流,給經濟全球化帶來損傷;另一方面,特朗普此前屢次聲稱要退出世貿安排,還阻撓了世貿安排爭端處理機制上訴組織一切法官的提名,致使該組織墮入無限期停擺,世貿安排也由此喪失了處理交易爭端的才能。爾后,拜登政府仍舊挑選阻止上訴組織新法官就任。
11月28日,伊維拉向世貿安排總理事會宣布了未來四年的作業想象和愿景。伊維拉坦言,當時,經濟添加放緩并伴隨著通脹壓力、地緣政治嚴峻、抵觸和戰役、大流行病、由氣候變化引起的嚴峻氣候事情,以及以人工智能等新式前沿技能為中心的技能革新,給國際帶來更多不確定性,“咱們看到了驚駭、民粹主義、保護主義,以及對咱們長期以來珍愛的系統和組織提出的質疑”。她以為,為了習慣21世紀的開展方針,世貿安排需求進行革新,以捉住全球交易中的新機會。
爭端處理機制革新是伊維拉要點重視的問題之一。她在11月29日的新聞發布會上指出,世貿安排應當當即投入作業,把關于爭端處理機制革新的作業做在前,在日內瓦就處理好前期的絕大部分作業,“只留下一兩個文件給部長級會議,以便各國部長們能夠會集注意力”。
農業商洽也是伊維拉的重要關心。此前有報導稱,盡管成員們為達到協議作出退讓并付出了盡力,但部分成員間仍存在較大不合,因而世貿安排第十三屆部長級會議仍未就推動農業革新達到協議,這將危害依靠多邊交易系統的最軟弱成員。伊維拉表明,農業商洽需求取得打破,由于糧食安全關乎許多開展我國家的生計問題。
鑒于與清潔動力有關的要害礦藏給部分開展我國家供給了開展機會,伊維拉以為,具有相關礦藏的國家能夠憑借資源優勢,添加工作崗位、取得經濟效益、下降全球碳排放并添加全球供應鏈耐性,完成“四贏作用”。
在以協商共同為根底的世貿安排,聯合好166個成員是伊維拉需求完成的重要方針。伊維拉表明,世貿安排有166個成員,不論是興旺仍是開展中經濟體,她會與每一個成員進行協作。她呼吁,當未來產生交易爭端時,各成員應加強對話與商量,以協作的方法在現行結構內處理問題。
(光亮日報日內瓦12月3日電)
《光亮日報》(2024年12月04日 13版)
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