拜登政府敲定進步對華關稅，“美國人承當本錢”
【文/觀察者網 楊蓉】
幾經推延，美國交易代表辦公室（USTR）當地時刻9月13日總算發布對華新加征301關稅的終究細則，確認其間針對包含我國進口電動轎車、太陽能電池在內的最早一批關稅，將于約兩周后的9月27日收效。
美媒點評，此舉部分是為了在11月大選前展現對華強硬態度。不過，這引起了包含美國科技公司職業集體在內的訴苦，以為加征關稅相反會打亂供給鏈。美國有線電視新聞網（CNN）13日也指出，包含美國聯邦政府下設獨立組織的研討都標明，美國人簡直承當了對華關稅的悉數本錢。
彭博社說，終究稅率與本年5月美國總統拜登的揭露提議根本相同。如對電動轎車征收100%的關稅，對半導體和太陽能電池征收50%的關稅，對電池零件和許多要害礦藏征收25%的關稅。大部分將于9月27日收效，針對半導體和天然石墨（電動轎車電池的要害礦藏）的加征關稅將別離于2025年和2026年開端。
終究細則也包含一些改動。如在醫療產品方面，USTR把對醫用口罩的關稅從開始主張的25%進步到終究50%，但將后者的收效時刻推延至2026年；對醫用手套的關稅原計劃自2026年進步到25%，但USTR的公告顯現，這項關稅將從2025年起進步到25%，到2026年升至100%。
在機械方面，USTR標明，將革除對2024年5月14日，即初次宣告關稅之前訂貨的我國起重機的納稅，條件是這些起重機能在下一年5月14日交貨。美國港口管理局協會（AAPA）此前反映，對起重機加征關稅將為全美港口帶來1.3億美元的額定本錢。此外，USTR還考慮對5類我國工業機械，包含液體凈化或過濾設備等提出關稅豁免懇求。
2023年12月25日，江西贛州，在經濟技術開發區的一家新能源轎車制作公司車間內，職工焊接拼裝出口南美國家的新能源電動轎車視覺我國
路透社指出，終究決議在很大程度上無視了美國轎車制作商要求下降電動轎車電池出產中運用的石墨和要害礦藏關稅的懇求，這引起了業界的訴苦。
據報道，白宮國家經濟委員會主任萊爾·布雷納德宣稱，這種“強硬、有針對性”的關稅是為了保證美國電動轎車工業完成多元化，脫節我國對供給鏈的主導。但職業集體以為，這相反會打亂供給鏈，由于這些產品依然依靠我國供給。
總部坐落華盛頓的信息技術工業委員會（ITI）主席賈森·奧克斯曼（Jason Oxman）在一份聲明中說：“拜登政府許諾對我國施行全面、戰略和多邊的政策，以謀福美國經濟、美國工人和供給鏈。相反，拜登政府卻再三無視業界對經濟影響和供給鏈恢復能力的憂慮，轉而征收更多關稅。今日宣告對某些半導體和零部件加征關稅……將導致全球供給鏈愈加紊亂和不穩定?！?/span>
ITI代表美國科技職業，成員包含蘋果、谷歌、英特爾等大型公司。奧克斯曼指出，自美國對華加征關稅施行以來，已累計使美國企業和顧客丟失2210億美元?！敖袢盏穆暶鳂嗣?，USTR再次依靠于關稅這一鈍化且無效的東西，而無法證明其有效性。ITI呼吁政府為美國人做正確的工作，并采納更具戰略性的關稅辦法?！?/span>
這一最新進展標志著拜登政府對前總統特朗普自2018年征引“301條款”對華征收關稅進行的為期兩年多的檢查的完畢。
USTR本年5月發布對華新一輪301關稅的草擬細則，原定最早8月1日收效，但接近期限時宣告，因需求更多時刻研討來自業界的超越1100條大眾定見，拖延發布終究細則。依照彭博社的說法，理論上USTR的正式同意和通報僅僅“官樣文章”，現在卻兩度推延。言論以為，這反映出美國國內以及民主黨內部就此的博弈。
美國《紐約時報》13日點評，對華加征關稅的決議部分是為了在11月總統選舉前展現對華強硬態度。路透社也說到，新關稅收效之際，特朗普和副總統哈里斯都在爭奪轎車和鋼鐵出產州的選民，企圖在大選前將自己定位為對華強硬派。
“關稅在政治上或許很受歡迎，雖然許多經濟學家以為它們是貴重的東西，并不總能像許諾的那樣促進國內工業的開展?！泵绹芯€電視新聞網（CNN）13日說，“一項又一項”研討標明，美國人簡直承當了特朗普對我國產品征收關稅的悉數本錢。
這些研討也包含美國聯邦政府部屬的無黨派的美國國際交易委員會所（USITC）進行的研討。USITC上一年5月發布的一份陳述說，其計量經濟學模型估量，美國對華232和301關稅收效后，美國進口商品的價格簡直一比一地上漲，即對華加征10%從價關稅，令美國從我國進口商品的價格也相同上漲了約10%。
USITC稱，這是一種不尋常的“簡直徹底的價格轉嫁”，也便是出口商收到的價格根本不受影響，而美國進口商付出的價格與關稅添加的金額相同。該模型顯現，2018年至2021年期間，關稅使美國國內出產產品的價格和國內出產價值均勻別離進步了0.2%和0.4%。
無獨有偶，據穆迪公司早前計算，美國顧客承當了加征對華關稅92%的本錢，美國家庭每年添加開支1300美元。另據美國稅務基金會計算，對華加征關稅不光沒處理美國工人就業問題，反而導致美國因而丟失14.2萬個工作崗位。
美方建議301查詢一錯再錯，我國外交部和商務部現已屢次闡明晰中方的相關態度。外交部發言人汪文斌此前標明，中方將采納悉數必要措施，保衛本身權益。
商務部發言人何詠前9月5日在例行發布會上說，中方已屢次向美方就301關稅問題提出嚴肅交涉，世貿組織早已判決301關稅違背世貿組織規矩，美方進步對華加征關稅的做法是錯上加錯。此前USTR就關稅復審成果尋求大眾談論定見，大都定見對立加征關稅或請求擴展關稅豁免規模，這說明美對華301關稅不得人心。咱們敦促美方糾正錯誤做法，活躍回應各界呼聲，當即撤銷悉數對華加征關稅。
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