作者:李開盛(上海市習近平新年代我國特色社會主義思維研究中心上海國際問題研究院基地研究員)
4月14日,習近平總書記在同越共中心總書記蘇林舉辦會談時指出:“我國將堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴方針,深化同周邊國家友愛協作,讓我國式現代化效果更多惠及周邊?!秉h的十八大以來,習近平總書記高度重視、親身策劃和布置周邊作業,推進我國同周邊聯系處于近代以來最好的時期。在百年變局加快演化、國際形勢嚴重調整、部分區域墮入抵觸的大布景下,我國攜手周邊國家共創夸姣未來,成為動亂國際中的一抹亮色。這一成果來之不易,充沛顯示了在習近平交際思維的科學指引下,新年代我國特色大國交際在周邊的成功實踐。4月8日至9日,初次中心周邊作業會議在北京舉辦,習近平總書記宣告重要講話。在當時進入周邊格式和國際變局深度聯動的重要階段,周邊的重要性愈加杰出,我國將自始自終扎根周邊、奉獻周邊,致力于推進構建周邊命運一起體,為動亂不安的國際注入正能量。
新形勢下周邊在交際全局中的重要性愈加杰出
習近平主席著重:“周邊是我國安居樂業之所,展開昌盛之基?!敝苓叺闹匾允怯晌覈牡剌?、政治、經濟、人文等前史和實際條件所決議的。跟著我國日益走近國際舞臺中心,周邊對我國的戰略支撐效果愈加重要、愈加杰出。我國一直將周邊置于交際全局首要方位。中心周邊作業會議指出:“周邊是完成展開昌盛的重要根底、保護國家安全的要點、運籌交際全局的首要、推進構建人類命運一起體的要害?!边@是在我國交際進入周邊格式和國際變局深度聯動的布景下作出的嚴重戰略判別,進一步杰出并全面歸納了周邊在我國交際全局中的重要性,對此需求全面知道、深入領會。
周邊聯動大國博弈,是推進相等有序的國際多極化的要害變量。習近平主席著重:“不管國際風云怎么變幻,咱們都要攜手應對各類安全應戰,為相等有序的國際多極化奉獻亞洲力氣?!眮喼迖沂嵌鄻O國際的重要組成部分,也是保衛國際平和的重要力氣。多年來,美國一向企圖經過其亞洲“盟友”對我國進行鎮壓遏止,推進極少數亞洲國家走上遏華前哨??墒牵^大多數周邊國家對此堅持清醒知道,堅持不選邊站隊。我國與周邊國家在許多國際和區域的嚴重議題上情緒相同、觀念近似,彼此間致力于展開政治互信,妥控靈敏議題,在部分抵觸和動亂頻發的大環境下,有用保護了亞太區域的平和安穩。
周邊聯動國際經濟,是保護普惠容納的經濟全球化的重要力氣。同我國樹立伙伴聯系、協作聯系或戰略互利聯系的周邊28國的國內生產總值占到國際總額的15%左右,絕大多數都受惠于自在、敞開的國際貿易系統,已成為全球產業鏈供應鏈重要一環,亞太區域更是國際經濟的重要增長極?,F在,單邊主義、保護主義加重,多邊貿易系統受阻,周邊國家在保衛經濟全球化進程方面的效果愈加杰出。由東盟和我國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等簽署的《區域全面經濟伙伴聯系協議》是全球人口最多、經貿規劃最大、最具展開潛力的自在貿易區,在推進構成愈加昌盛的區域一體化大市場方面發揮著越來越重要的效果。其他由周邊國家組成或廣泛參加的區域經濟協作渠道,如亞太經合安排、中亞區域經濟協作機制等,也是當時多邊貿易系統的重要組成部分和支撐力氣。
當時國際形勢下,我國與周邊命運相連。美國不斷對華出臺加征關稅等經貿約束辦法,添加我國外部環境的不確認性。美國還企圖對不少周邊國家加征關稅,旨在經過掠奪性手法削減所謂貿易赤字,以及強逼周邊國家參加對華貿易圍堵。在此情況下,全面策劃和做好周邊交際,強化我國與周邊協作、一起保衛多邊貿易系統變得愈加火急。咱們有必要統籌國內國際兩個全局,從戰略高度重視周邊,把做好周邊作業當作優化外部環境、確保我國式現代化進程的要害一環,以更大的緊迫感、更有力的行動做好周邊作業。咱們有必要抓好展開安全兩件大事,把一起保衛多邊貿易系統當作推進周邊作業的重要內容,把做好周邊作業與妥善應對大國博弈相結合,完成周邊環境的繼續平和安穩,攜手周邊國家共創夸姣未來。
秉持親誠惠容周邊交際理念,促進周邊交際換擋晉級
2013年10月,我國舉辦初次周邊交際作業座談會。在這次座談會上,習近平總書記著重:“我國周邊交際的底子方針,便是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,杰出表現親、誠、惠、容的理念?!弊源?,親誠惠容周邊交際理念,成為輔導我國周邊交際作業的準則,成為習近平交際思維的重要組成部分,為策劃周邊交際供給了堅實的理論根底。秉持這一理念,我國以活躍的情緒和敞開的胸襟,促進周邊交際換擋晉級。
親誠惠容周邊交際理念推進我國周邊作業獲得前史性成果、產生前史性革新。我國周邊國家數量之多、彼此間差異之大,在大國中很少見。沒有老練、先進的理念引領,很難應對如此雜亂的局勢。親誠惠容周邊交際理念的提出,為新年代的周邊交際供給了底子遵從。
本著堅持睦鄰友愛的初心,我國與周邊國家深入展開各層級往來,人文溝通水平不斷提高。特別是新冠疫情產生后,我國第一時間向周邊國家供給抗疫物資和疫苗幫助,推進周邊國家民意認知更友善、更接近。
本著真心實意的情緒,我國同周邊國家廣泛樹立方式多樣、內在豐厚的伙伴聯系、協作聯系或戰略互利聯系。本著互利互利準則,我國同周邊25國簽署共建“一帶一路”協作文件,建議樹立亞洲根底設施投資銀行,樹立絲路基金,為根底設施項目建造供給資金支撐,比方,柬埔寨第一條高速公路、第一座跨山脊高架橋、第一大電站、最大體育館等我國支撐建造的根底設施項目,為柬埔寨久遠展開供給有力支撐。本著容納的思維,我國活躍參加以東盟為中心的東亞協作機制、中日韓協作、亞太經合安排等多邊協作,推進區域協作水平不斷提高,促進區域交融展開和公民福祉。
成功的周邊交際實踐也進一步豐厚了親誠惠容周邊交際理念。我國妥善處理了中印邊界爭端、“薩德”問題等雙邊聯系中的靈敏問題,推進朝核問題、阿富汗問題、緬甸問題等區域熱門問題完成有用管控,為推進政治處理區域熱門問題活躍奉獻我國才智、我國力氣。我國與周邊國家的政治互信不斷增強,現在,我國已同巴基斯坦、老撾、柬埔寨等17個周邊國家達到構建命運一起體一致,同湄公河五國確認共建瀾湄國家命運一起體,同中亞五國宣告打造我國—中亞命運一起體。
在對成功交際實踐進行總結的根底上,中心周邊作業會議賦予親誠惠容周邊交際理念新的內在,從“五個以”的視點進一步完善周邊交際方針系統。以建造平和、安定、昌盛、美麗、友愛“五大家鄉”為一起愿景,旨在進一步穩固我國與周邊國家間的一起利益,清晰協作內容,為構建周邊命運一起體供給愈加詳細的方針;以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針,旨在進一步清晰我國對待周邊國家的準則,為詳細的方針擬定與執行供給基準;以平和、協作、敞開、容納的亞洲價值觀為底子遵從,旨在進一步杰出我國與周邊國家一起文明與價值樞紐,為推進彼此間全面協作供給耐久的動力源;以高質量共建“一帶一路”為首要渠道,旨在進一步結合我國式現代化的明顯優勢與周邊國家的實際需求,不斷優化兩邊完成互利共贏的協作計劃;以安危與共、求同存異、對話洽談的亞洲安全方式為戰略支撐,旨在進一步推進我國與周邊各方一起保衛區域平和與安穩、妥控區域熱門與靈敏議題,為周邊命運一起體建造行穩致遠供給耐久安全確保。
以上五個方面針對性強、內容齊備,是在統籌國內國際兩個全局、展開安全兩件大事的根底上對親誠惠容周邊交際理念的全范疇豐厚和全方位展開,為新時期的我國周邊交際供給了全方面指引,關于和諧國內外力氣、統籌各方面行動推進構建周邊命運一起體具有深遠含義。
以首腦交際為引領,同周邊國家深化全方位協作、加強各范疇溝通、一起保護平和安穩
首腦交際是今世國際政治往來的中心組成部分。黨的十八大以來,習近平總書記親身策劃周邊作業,在中心周邊作業會議后不久即對越南、馬來西亞、柬埔寨進行國務拜訪,對推進我國與周邊國家攜手共創夸姣未來發揮了重要引領效果。
在雙邊聯系上增進互信。國家之間的往來終究要表現為人與人之間的往來,國家首腦是一國對交際往中的最高代表,國家間特別是國家首腦之間的政治互信是兩國聯系的底子根底。
習近平總書記高度重視政治互信,活躍經過與其他國家首腦、政府首腦樹立的杰出作業聯系與深沉個人友誼為雙邊聯系展開注入新動力、新生機,一起率先垂范展開民間溝通。比方,2024年,習近平主席在塔吉克斯坦《公民報》和“霍瓦爾”國家通訊社宣告題為《共創中塔聯系夸姣明日》的署名文章中寫道:“我同拉赫蒙總統15次接見會面,樹立起杰出作業聯系和深沉個人友誼,一起引領中塔聯系向前展開?!?/span>
習近平總書記屢次著重“國之交在于民相親”。2017年11月,習近平總書記在對老撾進行國務拜訪期間,會晤老撾奔舍那宗族友人。這些行動從不同層面促進了我國與周邊國家政治互信,展現了負責任的大國形象,為雙邊聯系展開奠定根基。
在嚴重方針上擘畫藍圖。我國同周邊國家政治互信與利益交融不斷深化,有必要以嚴重方針為統領,才干構成統籌各方、務實高效的周邊作業架構。
習近平總書記親身策劃并提出一系列嚴重行動、重要理念引領周邊作業。2013年9月,習近平主席在哈薩克斯坦宣告題為《宏揚公民友誼共創夸姣未來》的重要講演,初次提出一起建造“絲綢之路經濟帶”建議。2013年10月,習近平主席在拜訪印尼期間初次提出一起建造21世紀“海上絲綢之路”。在2018年6月舉辦的上海協作安排青島峰會上,習近平主席精確把握國際大勢和年代潮流,提出構建上海協作安排命運一起體的建議,為上海協作安排在新年代的展開指明晰方向。2023年10月,習近平主席在向留念親誠惠容周邊交際理念提出10周年國際研討會宣告書面致辭時,初次提出“宏揚以平和、協作、容納、交融為中心的亞洲價值觀”,清晰了亞洲價值觀的深入內在,為推進構建周邊命運一起體供給了新方向。
在要害問題上把舵定向。我國同周邊聯系范疇廣,觸及議題多,遭到各種國內國際要素的深入影響。加強首腦交際,有利于及時處理要害問題,推進區域協作與雙邊聯系展開行穩致遠。雅萬高鐵是印尼甚至整個東南亞的首條高速鐵路,是共建“一帶一路”高質量展開的生動表現,習近平總書記為此傾瀉很多汗水,推進雅萬高鐵項目順暢建成并成功運營。
4月14日至18日,習近平主席對越南、馬來西亞、柬埔寨進行國務拜訪。4月17日,習近平主席在柬埔寨進行國務拜訪時指出:“前史證明,國際多極化、經濟全球化、文明多樣化的年代潮流不行阻撓,單邊主義和霸權主義不得人心,沒有哪個國家樂意退回到關閉的孤島。貿易戰損壞多邊貿易系統,也沖擊國際經濟秩序,各國要團結起來,把國家安全和展開主導權牢牢把握在自己手中,堅持相互尊重、互利共贏、一起展開,攜手構建人類命運一起體?!?/span>
正是經過不同方式的首腦交際,我國與周邊國家間相關靈敏問題得到有用管控,一系列嚴重項目獲得要害開展,確保了我國同周邊聯系一直沿著正確軌道行進,為推進國際平和與展開作出了重要奉獻。
來歷:公民日報